【專文】臺灣原民館的走向

作者：李莎莉（財團法人福祿文化基金會執行長/北投文物館館長）

緣 起

原住民族地方文化館是什麼?

臺灣各縣市常見有原住民族地方文化館(一般多簡稱原民館)的設置。它多數位於原住民族分布密集之地方鄉鎮內，主要功能為呈現在地部落社會、歷史、及文化。設立原民館是為了使基層地方都能擁有一座社區博物館，充分吸納民眾參與，且足以永續經營。簡單地說，它就是一個文化據點。原民館的多元屬性，一方面展現出臺灣原住民族豐富的在地文化特色，另一方面亦可發展成為社區重心和旅遊資源提供處，為地方帶來經濟效益。理想上，原民館除了應具備傳統博物館的典藏保存、研究詮釋、展示規劃、教育推廣、休閒娛樂等五大功能之外，更須兼顧經濟產業的第六功能，進而結合觀光來振興地方產業、活化社群，最終更能發展出地方族群獨特風格，並成為人們的文化認同地標。

原民館如何興起?

1998年，臺灣省政府開始推動「一鄉一特色」政策。精省後，相關業務移撥至今原住民族委員會(前行政院原住民族委員會/簡稱原民會)。該會於1999年推動「原住民文化振興發展六年計畫」，將補助地方興建原民館列入開發計畫項目之一，藉以充實鄉鎮的文化設施，創造原民社區/部落新活力。該會於2005年提出「原住民文物(化)館改善計畫」，其目的在整合並善用地方資源，以達活化文物館之效。透過文化(物)館的設置，除能保存原住民傳統文物、記錄部落的文化發展歷史之外，同時能成為地方鄉土教學、部落教育之自我學習與成長的場域。自1998到2007年，原住民族地方政府陸續申請興建了29座原民館。當時有23座公辦公營，6座委託民間團體、協會或學校經營管理，目前則為全國各縣市地方政府所主管。

 

發 展

輔導策略

自2007年開始，在原民會指導下，由原住民族委員會原住民族文化發展中心 (前行政院原住民族委員會文化園區管理局/簡稱原發中心) 承接起原民館活化計畫，委外尋求博物館專業團隊進行輔導，協助原民館的業務推動。在資源整合上，結合地方政府之文化藝術活動，帶動地方文化與經濟之發展。為了有效解決問題並推動活化原民館，至2017年已推動了10年「地方原住民族文化館活化計畫」。這10年間有9年的輔導團隊為財團法人福祿文化基金會，在多方積極努力下，各地方原民館經營管理成效日漸彰顯，

原民館包括定位策略、發展策略與行銷策略在內之整體策略發展定位/定調路徑如下：

 

 

輔導團隊有機會承接這項極具意義的工作，從近程的摸索階段，先經基礎輔導與人才培力之後，進到中程的成長階段，再透過實務操演與整合資源的「大館帶小館巡迴展」，從而進入長程的茁壯階段。看著全臺如此多館舍從被污名化為「蚊子館」到今天已然遍地開花，有了具體豐富的內涵，我們更加相信輔導策略運用的成效，目前更且朝永續經營目標邁進。

目標

活化原民館的計畫，係整合地方造景、造產與造人資源，由「營運活化」、「文化培力」與「產業加值」三大價值加值應用模式進行。輔導團隊協助並引導主事者、館員及各縣市鄉鎮相關承辦作業人員等，完成了具備博物館專業運作的思維，以及正確經營理念與方法的基礎任務。再者，更積極達到活化目標，推展、傳承原住民族文化，整合運用產官學媒資源，帶動原住民族經濟產值，推展文化觀光等價值。

走 向

穩定、成長、永續

(一)定位與特色明確

1. 擬訂「各館所年度營運計畫書」，針對定位策略、發展策略、行銷策略推出年度計畫。
2. 每年進行「觀眾滿意度的問卷調查」，暸解參觀者的屬性及年齡 層等，再針對主要參觀者進行各項服務，提增營運管理的發展。
3. 依照既定方向，主動蒐集或徵集相關資料、老照片對照展 品，豐富並發揮館所特色。

(二)人事機制需穩定

1. 10年來各館所只有一位臨時駐館策展規劃解說員，在一年一聘或隨著長官去職的體制下，其穩定性始終不高，另清潔維護員又由主管單位自行聘任，搭配上常見困難，整體人力更顯不足。
2. 原民館若要健全營運，至少需要6位館員。建議以考試方式聘用正式館員，同時長期編列名額與經費。或亦可委外管理經營，如此方能較穩定成長。
3. 原住民特考已編列｢博物館員｣的名額，請各縣市鄉鎮公所承辦單位能提出名額需求，以延攬博物館專業人才。另外，原民會組織條例或可修改，明訂博物館專業人員或教育人員的任用名額。

(三)專業設備與經費

1. 主管機關應制訂中、長程計畫，在軟、硬體設備方面，逐年編列預算經費供各館運用。
2. 擁有恆溫恆濕的典藏庫房及展櫃，才能有效維護保存各館珍貴的典藏文物。
3. 鼓勵、訓練各館所館員具備策展及撰寫計畫書能力，有系統地向其他公立單位或民間企業尋求贊助。

(四)行銷推廣與宣傳

1. 新媒體的運用，網路、APP、QRcode的行銷宣傳必須落實。
2. 結合產、官、學、媒的資源整合，如原民台製作原民館的專集或節目，或與各館教育推廣或藝文展覽、文創產業等結合宣傳。
3. 制訂標準行政作業流程、合理健全的委外經營機制，檢討適法      性，使各館或委外單位有所依循，繼而協助館所周邊的發展，如禮品部、餐廳的設置、工作坊的進駐、藝術市集的推動等。

(五)資源整合與發揮

1. 以國家級原住民族博物館為中心，運用衛星城的概念，一起推動與發展。
2. 落實「大館帶小館」的機制。由主管單位積極向各公私立博物館，爭取建立軟、硬體資源共享，以達文化教育推廣的功效。
3. 原民會盤點既有的「駐村藝術家成果展」、「兒童繪畫成果展」、「教育成果展」、「產業成果展」、「文化創意產業」等，規劃巡迴至各原民館展出，以豐富各地方社區的文化內涵。

 

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更多資訊：

• 原展群博：全國原住民族地方館家族 (Facebook)
• IPCF-TITV原文會 原視 (2017.4.21) 地方文化館活化計畫 舉行啟動說明會 (YouTube影片)
• 首圖來源；CC BY-NC-ND 2.0

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